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学生准军事化管理服务采购重招标公告
2018-01-28 09:20:24
广西工贸高级技工学校
学生准军事化管理服务采购重招标公告
一、项目概况
为贯彻落实教育部、人力资源和社会保障部、自治区有关校园安全及德育教育工作的文件精神，全面建设“平安校园”、“文明校园”，学校决定将学生准军事化管理服务工作进行外包，现面向社会公开招标。
二、竞标人资格
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.具有合格有效的营业执照（经营范围具有体能拓展训练等内容）；
3.近三年（自投标截止时间前36个月）有类似本招标项目业绩,完成校园安保或户外拓展活动（以合同或中标通知书为准）；
4.投标人持有人民检察院出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》,告知函开具的日期必须在本公告发布之日起至投标报名截止时间止的期限内；
5.参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无违法记录自行提供书面声明。
三、采购人名称和联系方式
1.采购人名称：广西工贸高级技工学校
2.业务咨询联系方式：彭老师(电话:13877527628）
3.递交标书联系方式：覃老师（07753898071）
4.地址：玉林市民主南路41号（广西工贸高级技工学校）
四、投标时间、投标地点
投标时间：2018年2月1日上午10：00
投标地点：广西工贸高级技工学校办公楼三楼会议室
中标公布：2018年2月1日上午10：30
五、中标通知
在广西工贸高级技工学校网站www.gxgmgj.com上公示中标结果。公示期为3天，公示期满无异议的，向中标单位发出中标通知书，中标通知书发出后7个工作日内与中标单位签订合同。
附件下载：招标文件
竞标报价表
广西工贸高级技工学校
2018年1月28日
广西工贸高级技工学校
学生准军事化管理服务采购
招
标
文
件
广西工贸高级技工学校
2018年1月
一、 投标须知
项号 条款名称 内 容 规 定
１ 项目名称 广西工贸高级技工学校学生准军事化管理服务
2 采购预算 每年费用合计（12个月）：人民币伍拾陆万叁仟叁佰元整
（￥563300.00），另外每月根据绩效考核封顶奖金叁仟元整（￥3000.00），下不保底。
3 投标人资格条件 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.具有合格有效的营业执照（经营范围具有体能拓展训练等内容）；
3.近三年（自投标截止时间前36个月）有类似本招标项目业绩,完成校园安保或户外拓展活动（以合同或中标通知书为准）；
4.供应商持有人民检察院出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》,告知函开具的日期必须在本公告发布之日起至投标报名截止时间止的期限内；
5.参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无违法记录自行提供书面声明。
4 是否接受联合体投标 不接受联合体投标
5 投标文件份数 报价文件：正本1份，副本2份。（准军事化管理服务开报价）
技术文件：正本1份，副本2份。
商务文件：正本1份，副本2份。
6 投标保证金金额 投标单位在开标前须交纳投标保证金人民币壹万元（￥10000.00），存入学校账户（账户名：广西工贸高级技工学校，开户行：工行玉林市石子岭支行， 帐号：20111704209264001016）。中标的，签订合同后该款转为质量保证金；未中标的，投标保证金以转帐方式无息退还（请电话预约）。
7 现场踏勘时间 现场踏勘时间：2018年1月30日上午9：00-11：30
答疑时间：2018年1月31日
联系人：彭老师(电话:13877527628）
8 投标文件递交
（本项目不接受邮递文件） 投标文件递交地址：玉林市民主南路41号(广西工贸高级技工学校办公室），递交投标文件截止时间：2018年1月31日17：00前。
联系人：覃老师(电话：13977585626，3898071）
9 投标截止时间及地点 投标时间：2018年2月1日上午10：00
投标地点：玉林市民主南路41号(广西工贸高级技工学校办公楼三楼会议室
10 开标时间及地点 开标时间：2018年2月1日上午10：30
公布在广西工贸高级技工学校网站和学校政务公开专栏
二、服务需求一览表
项号 服务名称 数量 服务内容及要求
1 广西工贸高级技工学校学生准军事化管理服务 1项 一、项目基本情况
广西工贸高级技工学校校园，位于玉林市民主南路39、41号（职工生活区和教学区），占地面积103亩，共有住校学生3500多人，校园内现有综合楼1栋，教学楼1栋，实训楼2栋，图书室1间，食堂1个，学生宿舍楼6栋，办公楼1栋，教职工宿舍1栋。校园重点部位、主要道路以及人员集中的公共区域安装监控设备。
二、服务内容和有关标准
（一）校园学生准军事化管理服务
1.主要工作职责
学生准军事化管理服务驻校教官队（以下简称“驻校教官队”）在学校安全保卫科和学生科的领导下，做好学生的德育教育管理工作。要认真履行以下工作职责：
（1）配合学校开展德育教育工作，加强学生的全面综合素质教育，全面负责校园防火防盗、治安巡逻，维持校园教学教育秩序，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患。
（2）负责每周一校会排队及早操的组织管理工作。负责维护学生的早餐、中餐、晚餐、夜宵排队纪律、卫生、安全，每天下午4点后最少安排1名教官到学生打热水洗澡处值班，严防学生肢体冲突事件的发生。协助学校大型集会的组织及管理。
（3）负责学生寝室准军事化管理的管理，对男女生寝室内务、纪律进行管理，每天对男女生寝室的内务达标情况进行登记和评比；学生在寝室的时间，驻校教官队要加强巡视，及时制止学生在寝室内的违纪违规行为；晚上熄灯后要加强巡视，对学生纪律情况进行登记，协助值日教师和班主任，做好学生宿舍的管理工作。
（4）负责学生日常行为管理。驻校教官队要及时关注学生动向，对学生日常行为进行管理，随时制止与教育学生不良行为，规范学生纪律，及时校正学生违纪行为和登记违纪情况，配合班主任和学生科、安保科对学生进行教育。在课余时间加强对学生宿舍及校园周围的安全巡视。
（5）驻校教官每周星期五下午放学时及节假日学生提前离校时，需安排好教官到校门口协助门卫、学生科、安保科安全护送学生上车、离校和维护安全秩序。
（6）随时出员，为师生提供紧急救助服务，做好学校重大活动安全管理工作，协助学校及时制止校园学生打架斗殴及其它纠纷。
（7）树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护学校与师生的人身和财产安全；师生有求必应，有险情必出。
（8）配合公安机关，打击校园内部与周边的违法犯罪活动。
（9）协助学校安全保卫科，做好内部治安综合治理工作。
（10）完成学校安排的其他工作。
2.目标要求
（1）依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的学生宿舍准军事化管理服务和校园安保服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
（2）依法办事，文明值班，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序；
（3）全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对学生宿舍准军事化管理服务和校园安保服务满意率在80%以上。
3.管理要求
（1）投标方负责提供驻校教官人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公设备、耗材等。
（2）加强对教官的法纪教育和业务学习训练每月整建制集中理论学习不少于4小时；规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于4小时，并列入教官队伍考核。
（3）校园内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担失职相应的责任（具体细节详见合同）。
（4）内部管理体制健全，投标方要健全驻校教官队管理体制，教官队根据需要配备队长1名、副队长2名和队员若干名，全面负责日常教官队伍的规范化管理。
（5）教官食宿自理，学校可协助住校教官队，解决教官在校内食堂就餐优惠，不允许教官队自行开火。
（6）教官应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全。
4.教官要求
（1）配备教官15名，其中队长1名，副队长2名，男教官中退伍军人比例不少于70%,女教官4名。政治可靠，作风正派；年龄在18—40周岁且初中毕业以上学历；身体健康，直系亲属中没有精神病史，能胜任值班、执勤等工作任务；无违法犯罪记录。
（2）教官队长要有两年以上管理队伍的经验。
5.教官撤换条件和限制
如出现以下情形之一的，校方有权要求竞标人更换教官：
（1）学校发现竞标人派驻的教官存在不良嗜好（包括但不限于赌博、酗酒、吸毒、打架、曾被刑事处罚或行政治安拘留的，以及其他有悖于公序良俗的行为或不道德的行为）
（2）竞标人派驻的教官的个人身体健康不适合进驻学校校园的；
（3）竞标人派驻的教官不遵守校方规章制度或不服从校方安排管理的；
（4）竞标人派驻的教官损害到学校及校方学生、教职工的合法权益的；
（5）竞标人派驻的教官不能胜任工作的。
（6）在收到校方要求更换教官通知后，如竞标人不予更换的，校方有权减少竞标人派驻教官的名额。
（7）由于竞标人派驻的教官工作失误给校方造成经济损失或声誉严重受损的，校方有权向竞标人要求竞标人作出相应的经济补偿。
商务条款 一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 7 个工作 日内
★二、服务期： 自合同签订之日起12个月
三、服务地点： 广西工贸高级技工学校
四、售后服务要求：
★1、质量保证期 12个月 （自提交服务之日起计）
2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 2 小时内到达采购人指定现场（紧急情况及涉及学校安全的问题要求立即到达现场）
五、其他要求：
★1、报价必须含以下部分，包括：
（1）服务的价格；
（2）必要的保险费用和各项税金；
（3）服务范围内所有的开支。
2、中标单位应严格执行国家、自治区、玉林市有关法律法规规定和物业管理服务合同，对广西工贸高级技工学校校园实施专业化统一管理。
★3、中标单位必须按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同并依据国家、广西和玉林有关最低工资标准的规定要求以及缴纳各种社会保险的规定要求向员工支付工资和缴纳社保及其他保险。投标人的报价中必须按该条款要求充分考虑聘用人员的工资、福利、加班费、社保及其他应缴保险。投标时请按本项目“人员配置要求”提供各类人员的工资、社保及其他应缴保险等费用的预算表。
★4、付款方式：本项目无预付款。校园学生准军事化管理服务项目由学校成立住校教官队考核小组（成员由学生科、安保科和有关科室，学校领导或分管学生工作领导等组成）每月对驻校教官队进行月度考核，合格后，于次月15日前支付上月服务费（凭发票----伙食350元充饭卡不用开票、教官考勤表等办理转账）。
三、承担风险
1.招标方将对学生公寓准军事化管理服务和校园安保服务质量进行全过程监控，中标方教官日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。
2.中标方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。
3.中标方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，招标方不承担责任。
4.中标方在学生宿舍准军事化管理服务和校园安保服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。
5.招标方校园发生安全事故（如人身伤害、火灾、盗情），若为乙方责任直接导致造成的，要追究乙方责任，中标方应协助招标方追究当班人员责任，并承担相应的赔偿责任。
四、投标文件格式、要求
1.报价书（包括总价、人均综合价、费用构成分析）；
2.法定代表人授权书
3.法人身份证复印件
4.被授权人的身份证复印件；
5. 投标人有效的“三证合一”的《营业执照》，未办理“三证合一”的需提供有效的 《营业执照》、《企业机构代码证》、《税务登记证》）（开标当天，投标人带原件到现场审核）
6.学生宿舍准军事化管理服务和安保服务工作实施方案、服务承诺；
7.拟定的合同书；
8.拟派教官的基本信息资料（花名册，加盖公章）。
9.投标单位应将投标文件（正本1份，副本2份）密封，并在订缝处加盖骑缝章。投标文件内相关资料均加盖单位公章。
五、评分办法
学校成立评标小组，对投标单位的资质条件进行复核。对投标单位的报价、综合实力、实施方案、管理制度及方案的可操作性等进行评价，以百分制综合评分，得分最高者中标。
（一） 校园学生宿舍准军事化管理服务评分（100分）
1.价格分……………………………………………………………………50分
投标人最低投标报价金额
某投标人价格分 = × 50分
某投标人投标报价金额
2.综合实力…………………………………………………………………20分
①企业资质5分：一级资质5分，二级资质3分，三级资质1分。
②企业规模5分：注册资金在100万元以上或正式用工人数在200人以上的得5分，注册资金在50万元或正式用工人数在100-199人的得3分，注册资金在10万元以下或正式用工人数在99人以下的得1分。
③企业信誉及业绩10分：
信誉：其中评为国家级荣誉称号的3分，省级的2分,市级的1分,以最高级别记录,最高不超过3分。
业绩：托管学校有一家各得1分（提供托管学校相关合同及服务质量评价），最高不超过7分。
3.内部管理体制…………………………………………………………………7分
有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度；根据管理体系和规章制度的针对性、可行性、完整性，计分为四级，分别为7、5、3、1分。
4.实施案…………………………………………………………………………13分
有可实施的实施方案（6分），保证承诺措施（4分），应急预案（3分）。
对方案可行性和实施预期效果测评，计分为三级，分别为6、4、3分。
5.教官成…………………………………………………………………………10分
驻校教官队拟派教官队管理人员具有较高学历人数的比例高，得3分；教官队长具备部队转业或退伍资格，得2分，全部教官属于警校或复退军人的得3分，全部教官受过专门的教官业务培训得2分，全部教官取得高中以上学历的得2分。教官组成项最高分10分（拟派教官的基本信息资料、相关证件或证书，得分不重复计算）。
六、其他
此次招标最终解释权归广西工贸高级技工学校采购小组办公室
广西工贸高级技工学校
2018年1月28日
附件：
竞标报价表
项目名称 金额 备注
广西工贸高级技工学校服务学生准军事化管理服务 元
投标人（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
