广西新宇建设项目管理有限公司竞争性谈判采购文件
项目名称：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目
项目编号：GXXY(YL)J2019017
采 购 人：广西工贸高级技工学校
采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司
广西新宇建设项目管理有限公司
自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目
（GXXY(YL)J2019017）竞标公告
广西新宇建设项目管理有限公司受广西工贸高级技工学校的委托，拟对自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目竞争性谈判采购，有关事项公告如下：
一、项目名称：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目
项目编号：GXXY(YL)J2019017
政府采购预算价：17.8万元
交付期：合同签订后30天以内
二、竞标内容：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目一项，具体内容详见竞争性谈判采购条件书。
三、竞标人资格（须同时满足以下条件）：
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；
②按国家有关规定要求成立或注册的，具有教育咨询或培训相关资质的机构；
③根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规规定，在近三年有骗取中标(成交)或已中标(成交)而无正当理由拒绝签订采购合同或拒绝履行合同的违约行为的竞标人将被拒绝。
④本项目不接受联合体竞标。
四、购买竞争性谈判采购文件时间及地点：
凡有意参加竞标人, 由竞标人法定代表人(负责人)或授权委托人【必须为本单位在职职工，出示近半年的社保部门出具的职工养老保险证明资料复印件加盖单位公章】携法定代表人(负责人)授权委托书原件(委托书必须明确委托权限及时间)、法定代表人（负责人）有效的身份证正反面复印件持本人有效的身份证、营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件等资料（以上资料属复印件的需加盖单位公章，原件备查；营业执照为“三证合一”的单位不需提供组织机构代码证及税务登记证）前来购招标文件，资料合格有效方可购买。于2019年7月 25日至2019年7月29日（每日上午8:00时至12:00时，下午15:00时至18:00时）到广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号)购买谈判文件，售价250元/本（不含图纸等其他资料），谈判文件等其他资料售后不退，本项目不代办邮寄。
五、竞标文件递交截止时间和地点：
时间：2019年7月30日北京时间11时00分
地点：广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号)
六、谈判时间及地点：
2019年7月30日北京时间11时00分整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号)，参加竞标的法定代表人(负责人)或委托代理人必须持有效证件（法定代表人(负责人)凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面谈判。
七、竞标公告在中国政府采购网、中国采购与招标网、广西工贸高级技工学校网网上发布。
八、联系方式
采购人：广西工贸高级技工学校 采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司
地 址：广西玉林市民主南路41号 地 址：玉林市万良路388号
联系人：蒙连春 联 系 人：陈雁洁
电 话：0775-3251943 电 话：0775-2686800
2019年7月24日
第一章 竞标人须知前附表
| 项号 |
条款号 |
内 容 |
| 1 |
1
1.1
1.2
1.3
1.4 |
项目名称：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目
项目编号：GXXY(YL)J2019017
政府采购预算价：17.8万元
交付期：合同签订后30天以内
资金来源：自筹 |
| 2 |
2.1 |
竞标人资格，须同时满足以下条件：
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；
②按国家有关规定要求成立或注册的，具有教育咨询或培训相关资质的机构；
③根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规规定，在近三年有骗取中标(成交)或已中标(成交)而无正当理由拒绝签订采购合同或拒绝履行合同的违约行为的竞标人将被拒绝。
④本项目不接受联合体竞标。 |
| 3 |
10.1 |
竞标报价：竞标人须就《服务需求一览表》的全部服务内容作完整唯一报价。 |
| 4 |
13 |
竞标有效期：竞标截止日期后60天。 |
| 5 |
14.4 |
竞标文件份数：正本一套，副本三套 |
| 6 |
15.1 |
竞标保证金：人民币壹仟捌佰元整（￥1800.00）（须足额交纳）；
竞标人于2019年7月29日17时前以转账、电汇、缴存银行的方式交到以下帐户，凭银行缴款凭证原件参加开会。
开户名称：广西新宇建设项目管理有限公司玉林分公司
开户银行：中国农业银行玉林城东支行
银行帐号：2040 5201 0400 03936 |
| 7 |
17 |
竞标文件的递交截止时间: 2019年7月30日北京时间11时00分
地址：广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号) |
| 8 |
18.2.1 |
谈判时间：2019年7月30日北京时间11时00分
截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号) |
| 9 |
19.1 |
评标方法：最低评标价法 |
竞 标 人 须 知
一、总 则
1.项目名称：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目
1.1项目编号：GXXY(YL)J2019017
1.2政府采购预算价：17.8万元
1.3交付期：合同签订后30天以内
2.竞标人资格：
2.1竞标人资格（须同时满足以下条件）：
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；
②按国家有关规定要求成立或注册的，具有教育咨询或培训相关资质的机构；
③根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规规定，在近三年有骗取中标(成交)或已中标(成交)而无正当理由拒绝签订采购合同或拒绝履行合同的违约行为的竞标人将被拒绝。
④本项目不接受联合体竞标。
2.2符合竞标人资格的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。
2.3只有在规定时间内购买了竞争性谈判采购文件的供应商，采购代理机构才接收其竞标文件。
3.竞标费用
3.1竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。
二、竞争性谈判采购文件（简称采购文件）
4.采购文件的构成
4.1采购文件包括：
⑴竞标公告；
⑵竞标须知及前附表；
⑶服务需求一览表；
⑷合同书格式；
⑸竞标文件格式；
⑹评标办法。
5.采购文件的澄清和修改
5.1任何要求澄清谈判采购文件的竞标人，均应在竞标截止日期的3天前以传真、电报等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。
5.2 在竞标截止日期前，采购代理机构可主动地或在解答竞标人提出的澄清问题时对谈判采购文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为竞标文件的组成部分。
5.3 谈判采购文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买谈判采购文件的竞标人，并对其具有约束力,并在中国政府采购网、中国采购与招标网、广西工贸高级技工学校网上发布更正公告。
5.4 采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间，并将此澄清或修改在竞标截止日期的3天前通知所有购买谈判采购文件的竞标人，并在中国政府采购网、中国采购与招标网、广西工贸高级技工学校网。
上发布更正公告。
三、竞标文件的编制格式
6.竞标文件编写的注意事项
6.1竞标人应认真阅读竞争性谈判采购文件，按照竞争性谈判采购文件的要求编制竞标文件。如果没有按照竞争性谈判采购文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。
6.2对竞争性谈判采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性谈判采购文件中竞标项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求作出响应。
7.竞标文件的构成
7.1竞标人编写的竞标文件应包括下列内容（竞标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散引起的后果自负）：
(1)竞 标 函；
(2)竞标报价表；
(3)竞标保证金缴纳证明格式；
(4)服务承诺书；
(5)竞标人资格证明文件；
(6)法人授权委托书格式；
(7)其他文件及资料。
8.竞标文件的语言及计量单位
8.1竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构的所有来往的函电统一使用中文（另有规定的除外）。
8.2竞标文件中使用的计量单位除谈判采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
9. 竞标函格式
9.1竞标人应完整地填写谈判采购文件中的竞标函格式和竞标报价表，详细标明完成本项目提供的各种服务及后续服务的各种费用、税金及其他所有成本费用的总费用。
10.竞标报价
10.1竞标人须就《服务需求一览表》的全部服务内容作完整唯一报价。
10.2竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，同时又被谈判时所接受，其后果由竞标人自负。
10.3竞标报价指为完成本项目提供的各种服务及后续服务的各种费用、税金及其他所有成本费用的总和。
11.竞标货币
11.1竞标应以人民币报价。
12.证明竞标人合格和资格的文件
12.1证明竞标人合格和资格的文件包括 [其中⑴-⑹项所要求提交的资格文件必须提交，复印件加盖单位公章，否则其竞标无效]：
⑴竞标人有效“营业执照”副本内页复印件；（必须提交，加盖公章）；
⑵由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印件（三证合一的，不用提供）和法定代表人(负责人)身份证复印件；
⑶按国家有关规定要求成立或注册的，具有教育咨询或培训相关资质的机构（必须提供，同时要加盖单位公章）；
⑷法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；
⑸竞标人认为必要提供的声明及文件资料；
⑹竞标保证金证明复印件；（必须提交，加盖单位公章）。
12.2本项目不接受联合体竞标。
13.竞标的有效期
13.1竞标文件从竞标截止日期后60天内有效。
13.2在特殊情况下，采购代理机构可酌情延长竞标有效期。竞标人可同意或不同意延长竞标文件的有效期，不同意延长竞标文件的有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标文件的有效期满后5个工作日内予以退还，不计利息；同意延长竞标文件的有效期的竞标人不能要求对原竞标文件（经竞标人与谈判小组谈判后确定的内容作为原竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞标文件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。
14.竞标文件书写及签名、盖章要求
14.1竞标文件正本须用不褪色的墨水工整书写或打印，修改处应由法定代表人(负责人)或委托代理人签名和盖公章，否则其竞标无效。
14.2字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。
14.3竞标文件应由法定代表人(负责人)或委托代理人在凡规定签章处逐一签名（或印章）和盖公章，否则其竞标无效。
14.4竞标文件的份数：正本一份，副本三份，共四份。并在每份文件右上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。
15.竞标保证金
15.1竞标保证金应用人民币。人民币壹仟捌佰元整（￥1800.00）（须足额交纳）。
15.2交款方式：以转账、电汇、缴存银行由竞标人按本须知第27条中明确的开户名称、开户银行、帐号，于竞标截止前交到广西新宇建设项目管理有限公司玉林分公司帐户上，并将缴纳证明复印件按要求放入竞标文件中。
15.3办理竞标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及项目编号，以免耽误竞标。
15.4本竞标不接受银行保函形式的竞标保证金。
15.5对未按谈判采购文件要求缴纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。
15.6未成交的竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。
四、竞标文件的递交
16.竞标文件的密封与标记
16.1竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。
16.2竞标人应将正、副本竞标文件（正本一份、副本三份）一并装入竞标文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人(负责人)或其委托代理人签字均可）。
16.3竞标文件的密封以竞标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且封口处有密封签章为合格.
16.4各文件袋上都应写明:
⑴ 采购代理机构:广西新宇建设项目管理有限公司
⑵ 项目名称:
⑶ 项目编号:
⑷ 竞标单位:
⑸ 注明“截标时才能启封”
16.5竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收。
17.竞标截止时间
17.1竞标文件的递交不得迟于本须知前附表第7项规定的截止时间。
17.2竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第7项规定地点，超过竞标截止时间送达的竞标文件为无效竞标文件，采购代理机构将拒收。
18.截标与谈判
18.1截标
18.1.1截标会议由采购代理机构组织并主持。
18.1.2采购代理机构将于前附表规定的时间和地点举行截标会议，参加截标的竞标人法定代表人(负责人)或授权委托代理人应签名报到，以证明其出席截标会议，并携带有效证明材料（法定代表人(负责人)持及本人身份证原件，营业执照或组织机构代码证复印件（加盖单位公章）或授权委托人持本人身份证原件、法定代表（负责人）人身份证复印件（加盖单位公章）、授权委托书原件、竞标保证金证明）前往，接受身份验证。
18.1.3截标
⑴采购代理机构主持人宣布截标会议开始；
⑵介绍参加截标会议人员名单、竞标人家数及名单；
⑶宣读截标会相关事项；
⑷由竞标人或者其推选的代表或公证机关检查竞标文件的密封情况，也可以由采购人或采购代理机构委托的公证机构检查并公证，并签字确认；
⑸宣布谈判与评标期间的有关事项；
⑹截标会议结束。
18.2谈判
18.2.1谈判时间及地点: 竞标人须知前附表第8项规定的时间为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：广西新宇建设项目管理有限公司(玉林市万良路388号)。
18.2.2谈判小组由有关专家共三人以上的单数组成。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。
18.2.3采购代理机构将在竞标人须知前附表第8项规定的时间和地点组织谈判小组与各竞标人分别进行谈判。竞标人的法定代表人(负责人)或其授权委托人必须持证件（法定代表人(负责人)持身份证或授权委托人持授权委托书及本人身份证）依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。
18.2.4竞标人可由1～3人组成参谈组，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人(负责人)（或其委托代理人）的书面意见为准。
18.2.5谈判的内容包括技术性条件、商务性条件、价格以及谈判小组认为需要谈判的内容。当竞争性谈判采购文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格的内容不得要求竞标人在谈判时作口头报价，而应以书面密封形式报价。
18.2.6谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。
18.2.7谈判时，谈判小组应要求竞标人在约定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求其就商务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人(负责人)或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。
18.2.8谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可再次与竞标人进行谈判，谈判程序和要求按本须知第19条规定执行，直至谈判小组认为没有必要再进行谈判，谈判方可结束（最少进行一轮谈判，最多进行三轮，每轮谈判后必须重新报价，且以最后报价为准）。成交候选人作最后报价，密封递交谈判小组。谈判小组按报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告。（对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、地点以书面密封形式递交最后的应答文件）。
18.2.9最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
18.2.10谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
19.评标
19.1本采购项目采用的评标方法为最低评标价法，详见第五章。委托人委托代理人授权谈判小组直接评定成交人。
19.2评标工作将采取封闭方式进行，谈判小组成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
19.3竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。
19.4经谈判后竞标人竞标报价仍超出采购预算控制价则竞标无效。如果经谈判后全部竞标人的竞标报价均超出采购预算控制价，采购人不能支付的，由采购单位重新组织采购。
20.无效竞标及废标
20.1竞标文件如有下列情况之一，将会在评标中按照无效竞标处理：
（1）应交未交或不足额交竞标保证金的；
（2）未按谈判采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备谈判采购文件中规定资格要求的；
（4）谈判后采购项目完成期限仍不能满足采购人规定期限的；
（5）谈判后采购项目明显不符合技术规格、技术标准要求的；
（6）谈判后采购项目检验标准和方法等不符合采购人要求的；
（7）竞标文件和谈判应答文件附有采购人不能接受的条件；
（8）不符合法律、法规和谈判采购文件中规定的其他实质性要求的。
20.2在竞标中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判采购文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）竞标人的报价经谈判后均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
六、签订合同
21.成交通知
21.1采购代理机构将在评标结束五个工作日内将评标结果送采购人备案。
21.2采购代理机构向成交供应商发成交通知书并向未成交的供应商发采购结果通知。
21.3采购代理机构在向成交供应商发出成交通知书的同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、广西工贸高级技工学校网发布采购结果公告。
21.4采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还竞标文件。
22.合同授予标准
22.1合同将授予被确定为实质上响应采购人需求，具备履行合同能力，采购结果报告中推荐的排名第一的成交候选供应商为成交供应商。
23.签订合同
23.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件及采购谈判确定的事项订立书面合同。采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
23.2如成交供应商不按成交通知书的规定签订合同，则按成交供应商违约处理，采购代理机构将没收成交供应商竞标的全部竞标保证金，上缴国库。
23.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第二的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。
24.履约保证金
24.1履约保证金为人民币壹仟捌佰元整（￥1800.00），应由成交人所提交的竞标保证金自动转成。
24.2成交的竞标人的竞标保证金自动转为履约保证金，由采购代理机构在采购人及成交人签订合同后于5个工作日内转入采购人指定账户统一管理。
24.3在履约保证金到期退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知广西新宇建设项目管理有限公司玉林分公司，否则由此产生的后果由成交供应商自负。
七 其他事项
25.招标代理费
25.1招标代理费由采购单位支付，签订合同前，采购单位应向采购代理机构一次付清招标代理费，本项目招标代理服务费按成交金额的1.5%计取。
26.解释权
26.1 本谈判采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法规和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
27.有关事宜
27.1所有与本谈判采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
(1)采购代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司
通讯地址：玉林市万良路388号
电 话：0775-2686800
传 真：0775-2686800
联 系 人：陈雁洁
一、项目一览表
（一）培训目标
确保学校专业骨干教师队伍的可持续发展，提升学校的整体教育理论及教学能力水平。培养一批具有职业教育理论及素养好、现代职业教育技术强的学校后备力量，为提高学校教学质量提供坚实的组织保障。
（二）培训对象
学校专业骨干教师，共15人左右，名单待定。
（三）时间地点
1.时间：2019年8月-9月，培训学时30学时。另有自主学习30学时，共计60学时。
2.地点：
（1）集中研修：职业教育先进地区
（2）自主研修：学员自主安排学习地点。
（四）培训内容
围绕专业骨干教师职业能力、科研能力、教学能力、教学常规管理和专业建设等展开全方位的培训。
（五）培训方式
1.集中培训：30学时，共5天，预计从2019年8月-9月期间实施。
2.自主研修：30学时，学员自主安排学习时间和地点,提交相关作业，期间安排专家提供指导与辅导。
（六）培训考核
考核内容：培训考勤、参与的态度、培训过程作业提交的及时性与质量。
（七）培训方案
1.方案编制（方案包含但不仅限于以下内容）：
（1）编制培训方案需包含：合理可行、总体框架、思路清晰、目标明确。
（2）编制的培训工作具有针对性、系统性、程序性及科学性，重点、难点分析清晰。
（3）针对本项目的实际要求，编制方案创新、有亮点。
（4）培训形式灵活多样，契合培训内容要求。
（5）对学员培训期间和训后采用的训后跟踪指导路径和方法具体、明确。
第四章 竞标文件格式
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第五章 评标办法
一、评定原则
(一) 谈判小组构成：本项目的谈判小组由有关专家和采购人代表共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二) 评定依据：以本竞争性谈判采购文件、竞标文件、谈判应答文件为评定依据。
(三) 评定方法：最低评标价法。
二、评标方法
（一）对资格性和符合性检查合格的竞标文件，采用最低评标价法
（二）谈判小组将以竞争性采购文件、竞标文件为评定依据，在符合采购需求、服务质量和服务要求相等的前提下，以提出最低最终报价的供应商为成交供应商。
三、成交候选供应商推荐原则
谈判小组将根据最终报价由低到高排列次序（竞标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；竞标报价、技术指标相同的按售后优劣排列，所有指标相同时由评委集体讨论确定排序、评委意见不一致时，由评委记名投票确定排序）并推荐成交候选供应商；进入详评的竞标人为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为成交候选供应商，评标价最低者为成交供应商，第二、第三名为成交候选供应商；进入详评的竞标人为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为成交候选供应商，评标价最低者为成交供应商，第二名为成交候选供应商。
项目履约保证金申请退付意见表（详细见附件）
附件：自治区级高技能人才培训基地建设项目师资队伍建设服务项目采购文件
